अनुच्छेद 38 और 39 की भावना को अपनाकर ही अंबेडकर की विरासत का सम्मान संभवः विपिन सागर
2025 में जब भारत अपने आर्थिक परिदृश्य की जटिलताओं से जूझ रहा है, तो भारतीय संविधान के निर्माता डॉ. बीआर अंबेडकर का दृष्टिकोण आर्थिक न्याय प्राप्त करने के लिए एक प्रकाश स्तंभ बना हुआ है। जबकि सामाजिक न्याय और राजनीतिक समानता में अंबेडकर के योगदान की व्यापक रूप से प्रशंसा की जाती है, आर्थिक न्याय पर उनके विचार - जो संविधान में गहराई से समाहित हैं - अपेक्षाकृत अनदेखे रह गए हैं। यह लेख अंबेडकर के आर्थिक विचारों के अछूते आयामों पर गहराई से चर्चा करता है, जैसा कि संविधान में परिलक्षित होता है, और समकालीन भारत के लिए उनकी प्रासंगिकता।
अम्बेडकर की आर्थिक न्याय की अवधारणा
डॉ. अंबेडकर आर्थिक न्याय को सामाजिक और राजनीतिक न्याय से अविभाज्य मानते थे। उनका मानना था कि आर्थिक असमानताओं को संबोधित किए बिना, संविधान में निहित स्वतंत्रता और समानता के वादे खोखले रहेंगे। अपने मौलिक कार्य, स्टेट्स एंड माइनॉरिटीज (1947) में, अंबेडकर ने “राज्य समाजवाद” का एक मॉडल प्रस्तावित किया, जिसमें संसाधनों के समान वितरण को सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख उद्योगों पर राज्य नियंत्रण की वकालत की गई। उन्होंने तर्क दिया, “राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार होगा कि किसी भी नागरिक को आजीविका के साधनों से वंचित न किया जाए” (अंबेडकर, 1947, पृष्ठ 408)।
इस दृष्टिकोण को संविधान में, विशेष रूप से राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (DPSPs) में अभिव्यक्ति मिली। अनुच्छेद 38 और 39 अंबेडकर के आर्थिक दर्शन को समाहित करते हैं, जो राज्य से आय, स्थिति और अवसरों में असमानताओं को कम करने और यह सुनिश्चित करने का आग्रह करते हैं कि भौतिक संसाधनों का स्वामित्व और नियंत्रण आम भलाई के लिए वितरित किया जाए। मौलिक अधिकारों के विपरीत, जो लागू करने योग्य हैं, DPSP गैर-न्यायसंगत हैं, जो अक्सर अंबेडकर के आर्थिक आदर्शों को कार्रवाई योग्य जनादेशों के बजाय आकांक्षात्मक लक्ष्यों तक सीमित कर देते हैं।
संवैधानिक ढांचा
मसौदा समिति के अध्यक्ष के रूप में अंबेडकर जी की भूमिका ने उन्हें संविधान में आर्थिक न्याय के उद्देश्य से सिद्धांतों को शामिल करने का अवसर दिया। अनुच्छेद 39(बी) और (सी) विशेष रूप से धन के संकेन्द्रण को रोकने और यह सुनिश्चित करने का आह्वान करते हैं कि आर्थिक प्रणाली वंचितों के शोषण का कारण न बने। ये प्रावधान अपने समय के लिए क्रांतिकारी थे, जो एक गहरे असमान समाज में अनियंत्रित पूंजीवाद के खतरों को संबोधित करने में अंबेडकर की दूरदर्शिता को दर्शाते हैं।
हालांकि, ग्रैनविले ऑस्टिन जैसे विद्वानों ने उल्लेख किया है कि अंबेडकर जी ने डीपीएसपी को भविष्य की सरकारों को मार्गदर्शन देने के लिए “निर्देश के साधन” के रूप में देखा (ऑस्टिन, 1966, पृष्ठ 75)। फिर भी, लगातार सरकारों ने अक्सर समान वितरण पर आर्थिक विकास को प्राथमिकता दी है, जिससे अंबेडकर की दृष्टि को दरकिनार कर दिया गया है। उदाहरण के लिए, 1990 के दशक की उदारीकरण नीतियों ने विकास को बढ़ावा देते हुए आय असमानताओं को बढ़ा दिया, जो अनुच्छेद 39 की भावना के विपरीत है।
अज्ञात आयाम
अंबेडकर के आर्थिक विचारों के सबसे कम चर्चित पहलुओं में से एक भूमि सुधार और सहकारी खेती पर उनका जोर है। अपने लेखन में, उन्होंने तर्क दिया कि भूमिहीनता दलितों और हाशिए के समुदायों के लिए आर्थिक उत्पीड़न का प्राथमिक स्रोत थी। उन्होंने एक ऐसी प्रणाली की कल्पना की, जिसमें भूमिहीनों के लिए पहुँच सुनिश्चित करने के लिए भूमि का पुनर्वितरण किया जाएगा, साथ ही उत्पादकता बढ़ाने के लिए राज्य समर्थित सहकारी कृषि भी होगी (अंबेडकर, 1947, पृष्ठ 420)। यह विचार, हालांकि अनुच्छेद 39 के समान संसाधन वितरण के आह्वान में परिलक्षित होता है, लेकिन बड़े पैमाने पर लागू नहीं हुआ है।
एक और अनदेखा पहलू है अंबेडकर का संवैधानिक दायित्व के रूप में पूर्ण रोजगार की वकालत करना। संविधान सभा की बहसों में, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि आर्थिक सुरक्षा – गारंटीकृत रोजगार के माध्यम से – सच्चे लोकतंत्र के लिए आवश्यक थी (संविधान सभा की बहस, खंड VII, 1948)। जबकि संविधान का अनुच्छेद 41 राज्य से काम के अधिकार को सुरक्षित करने का आग्रह करता है, यह प्रावधान पूरी तरह से लागू नहीं हुआ है, भले ही महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) जैसी योजनाएं आंशिक रूप से बेरोजगारी को दूर करने का प्रयास करती हैं।
समकालीन भारत में प्रासंगिकता
आर्थिक न्याय के बारे में अंबेडकर जी का दृष्टिकोण समावेशी विकास के लिए वैश्विक आंदोलनों के साथ मेल खाता है। संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी), विशेष रूप से लक्ष्य 10 (असमानताओं में कमी), समान संसाधन वितरण पर उनके जोर को प्रतिध्वनित करते हैं। अंबेडकर के विचारों को लागू करने से भारत वैश्विक मंच पर आर्थिक न्याय प्राप्त करने में अग्रणी बन सकता है।
अंबेडकर के सपने को साकार करने की प्राथमिक चुनौती राजनीतिक अर्थव्यवस्था में है। निहित स्वार्थ, नौकरशाही की जड़ता और कॉर्पोरेट नेतृत्व वाली वृद्धि को प्राथमिकता देने से डीपीएसपी की परिवर्तनकारी क्षमता कमजोर हो गई है। इसके अतिरिक्त, डीपीएसपी को लागू करने में न्यायपालिका की अनिच्छा, उनके गैर-न्यायसंगत स्वभाव का हवाला देते हुए, उनके प्रभाव को सीमित कर दिया है। कानूनी विद्वान उपेंद्र बक्सी का तर्क है कि न्यायपालिका को डीपीएसपी को मौलिक अधिकारों के अभिन्न अंग के रूप में व्याख्या करने के लिए अधिक सक्रिय रुख अपनाना चाहिए
अंबेडकर के दृष्टिकोण को क्रियान्वित करने के लिए, भारत को संरचनात्मक असमानताओं को संबोधित करने वाली नीतियों को प्राथमिकता देनी चाहिए। भूमि सुधार कानूनों को मजबूत करना, रोजगार गारंटी योजनाओं का विस्तार करना और प्रगतिशील कराधान शुरू करना इस दिशा में कदम हैं। नागरिक समाज और शिक्षाविदों को भी अंबेडकर के आर्थिक विचारों पर चर्चा को पुनर्जीवित करने में भूमिका निभानी चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह केवल सामाजिक न्याय तक ही सीमित न रहे।
संविधान में समाहित डॉ. बीआर अंबेडकर का आर्थिक न्याय का दृष्टिकोण भारत की असमानताओं को दूर करने के लिए एक शक्तिशाली लेकिन कम खोजी गई रूपरेखा है। जब देश आर्थिक चुनौतियों से जूझ रहा है, तो उनके विचार एक न्यायपूर्ण और समावेशी समाज के निर्माण के लिए एक रोडमैप पेश करते हैं। अनुच्छेद 38 और 39 की भावना को अपनाकर भारत अंबेडकर की विरासत का सम्मान कर सकता है और सभी के लिए आर्थिक न्याय के संविधान के वादे को पूरा कर सकता है।
–– विपिन सागर
पूर्व प्रदेश सह मंत्री ABVP
क्षेत्रीय सह संयोजक पुस्तकालय विभाग
मेरठ प्रांत
